Carleton-sur-Mer adopte un budget 2025 responsable et permettant l’essor de la ville

En séance extraordinaire le 16 décembre dernier, le conseil municipal de Carleton-sur-Mer a adopté le budget de l’année 2025. Ce budget totalise 11 568 000 $, une hausse de 6,05 %. Les différents taux de taxation sont majorés de 1,59 % et les tarifs d’aqueduc, d’égout et de matières résiduelles sont augmentés de 40 $.

Par conséquent, pour une résidence d’une valeur moyenne de 252 815 $ en 2024, l’augmentation globale du compte de taxes se chiffre à 2,56 %.

L’exercice budgétaire prévoit notamment des investissements dans le développement du service de sécurité incendie et l’opération de l’aréna Léopold-Leclerc ainsi que l’entretien des parcs, des bâtiments et des Arpents verts.

L’exercice de prévisions budgétaires représentait un défi, avec la hausse du service de la dette à long terme en raison des chantiers majeurs réalisés. De plus, certaines charges augmentent à des niveaux supérieurs à l’IPC, comme la collecte des matières résiduelles (+60 %) et la conciergerie (+30 %).

« Tout au long du processus, mentionne le maire, Mathieu Lapointe, le conseil municipal a veillé à maintenir un contrôle des dépenses afin de limiter la hausse du compte de taxes. Nous y sommes parvenus, dit-il, tout en poursuivant nos investissements afin de dynamiser notre ville. »

Concernant la tarification des services, le tarif de collecte et de traitement des matières résiduelles augmente de 25 $; celui de l’aqueduc, de 10 $ et celui du traitement des eaux usées, de 5 $. Les tarifs par unité se chiffrent donc à 270 $ pour les matières résiduelles, à 285 $ pour l’aqueduc et à 325 $ pour les égouts.

Faits saillants

  • Augmentation de 158 000 $ des versements reçus du gouvernement en lien avec le transfert d’un point de croissance de la taxe de vente du Québec (TVQ);
  • Hausse des revenus de 40 000 $ générés par le camping municipal;
  • Diminution des redevances éoliennes de 32 000 $;
  • Augmentation de 120 000 $ du remboursement de la dette en raison de la hausse des taux d’intérêt et du service de dette de la réfection de l’aréna Léopold-Leclerc;
  • Dépense de 118 000 $ supplémentaire pour la consolidation du Service de sécurité incendie Avignon-Est. Les contributions des villes membres sont majorées pour absorber une partie de cette hausse.

Plan triennal d’immobilisation

Le conseil a aussi adopté le plan triennal d’immobilisation (PTI) 2025, 2026 et 2027. Celui-ci prévoit des investissements totalisant près de 29 M$. De ce montant, 8,4 M$ seraient assumés par la Ville et, la balance, par des subventions des différents paliers gouvernementaux. En 2025, les investissements totalisent 2,1 M$.

Le plan triennal concerne principalement :

  • 450 000 $ :  réfection du système d’irrigation du golf du côté de la baie;
  • 300 000 $ :  remplacement et amélioration de l’affichage municipal;
  • 207 000 $ :  équipements pour le Service de sécurité incendie Avignon-Est;
  • 200 000 $ :  élaboration des plans et devis préliminaires de la réfection de la route 132;
  • 150 000 $ :  phase I du parc de l’OTJ;
  • 125 000 $ :  budget participatif.

Dans la planification stratégique 2019-2026, actualisée et adoptée en décembre, la Ville s’est donné, entre autres, les objectifs financiers de limiter l’endettement et le service de dette, d’augmenter l’excédent et de limiter la hausse des taxes. Le budget 2025 respecte ces objectifs.

Budget et PTI

Parc public aménagé dans le secteur de l’OTJ

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En 2024, le projet de parc dans le secteur de l’OTJ s’est précisé avec la collaboration des responsables de l’OTJ, du Club de l’âge d’or de Saint-Omer, de la Fabrique de la paroisse Sainte-Famille et de l’école des Audomarois. De plus, une aide financière du gouvernement du Québec, avec le programme PRIMADA, permettra d’aménager un parc public propice aux rassemblements et à la socialisation. La Ville est donc en voie d’acquérir la portion nord du stationnement derrière l’église de Saint-Omer ainsi que le terrain de balle adjacent. Par ailleurs, les consultations publiques ont permis d’identifier les principaux besoins :

  • lieu convivial de rassemblement incluant un mobilier urbain diversifié;
  • terrains de pétanque pour jouer à plusieurs;
  • espace dédié au feu de camp;
  • plantes et arbustes comestibles, comme des framboises ou des bleuets;
  • aspects sécuritaires, tels que circulation véhiculaire, éclairage et accès à l’eau potable;
  • accès universel à l’ensemble du parc.

L’équipe municipale réalise maintenant la production des maquettes et devis qui permettront de lancer le chantier au printemps 2025.

Vincent Landry, directeur du développement et du tourisme

Carleton-sur-Mer lance une 4e démarche de budget participatif le 9 décembre

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La Ville de Carleton-sur-Mer lance un quatrième budget participatif avec un montant de 125 000 $, destiné à un projet à réaliser dans le secteur de l’OTJ.

Les personnes intéressées peuvent remplir le formulaire de dépôt de projet dès maintenant et un atelier de développement de projets se tiendra le 29 janvier. Toute l’information, incluant le formulaire, est publiée sur budgetparticipatifcarletonsurmer.com et disponible à l’hôtel de ville.

Cette démarche permet aux décideurs de mieux connaître les souhaits de la communauté. Selon le maire, Mathieu Lapointe, les trois exercices de budgets participatifs précédents se sont conclus avec la réalisation de projets appréciés de la communauté.  Si bien que le conseil municipal a décidé de renouveler l’expérience encore cette année. Cette année, les projets soumis seront réalisés dans le secteur de l’OTJ. En plus du nouveau parc qui sera aménagé entre l’école des Audomarois et l’OTJ, le projet gagnant viendra bonifier ce lieu multigénérationnel en développement.

Les citoyens de Carleton-sur-Mer sont donc invités à lancer de nouvelles idées de projets. Pour Antoine Audet, directeur général, ce processus démocratique est une belle occasion de mieux comprendre les rouages municipaux. « Avec le budget participatif, dit-il, le citoyen a une place privilégiée dans l’équipe municipale. »

Le Budget participatif est un des chantiers de la planification stratégique en cours de réalisation depuis 2019.

Les unités d’habitation accessoires sont permises

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Afin de lutter contre la pénurie de logements, Carleton-sur-Mer permet désormais la construction et l’aménagement d’unités d’habitation accessoires (UHA), soit un logement secondaire situé sur la même propriété qu’une résidence principale.

Sommaire des normes à respecter

Localisation : les UHA peuvent être ajoutées à des propriétés résidentielles unifamiliales établies à l’intérieur du périmètre d’urbanisation. Cet usage accessoire n’est pas autorisé dans les zones agricoles, de conservation ou forestière, ni avec les maisons mobiles ou unimodulaires.

Emplacement : l’UHA peut être aménagée dans un bâtiment principal ou dans un bâtiment accessoire en cour latérale ou arrière.

Nombre d’unités : une seule UHA est autorisée par bâtiment principal.

Superficie maximale à l’intérieur d’une résidence : 40 % de la superficie totale de la résidence principale.

Superficie maximale d’un bâtiment séparé : superficie de la résidence principale jusqu’à concurrence de 110 m².

Stationnement : une case de stationnement pour l’UHA doit être aménagée, en plus de celle prévue pour l’usage principal résidentiel, en conformité avec les normes de stationnement prévues à l’article 5.5.8.1.

Conformité aux règlements : l’UHA doit respecter les normes de sécurité et de construction en vigueur.

Usage : logement des membres de la famille ou location à des tiers; aucune location à court terme.

Permis : permis de construction requis avant les travaux d’aménagement ou de construction.

D’autres normes peuvent s’appliquer selon le projet.

Information et demande de permis : inspections@carletonsurmer.com, 418 364-7073, p. 224.

L’aménagement d’une UHA peut être admissible au programme municipal, Aide financière aux nouveaux logements.
Information sur l’aide financière : urbanisme@carletonsurmer.com, 418 364-7073, p. 225.

Carleton-sur-Mer propose une entente intermunicipale pour répartir les frais de fonctionnement de l’aréna Léopold-Leclerc

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Ce qu’il faut savoir

  • En juin dernier, le maire, Mathieu Lapointe, et le directeur général, Antoine Audet, ont rencontré leurs homologues des municipalités d’Escuminac, de Nouvelle, de Maria et de New Richmond pour jeter les bases d’une entente intermunicipale concernant l’usage de l’aréna Léopold-Leclerc. Cette rencontre suivait plusieurs échanges sur le sujet avec les représentant(e)s de ces municipalités au cours des deux dernières années.
  • La proposition de Carleton-sur-Mer concerne uniquement le partage des coûts de fonctionnement de l’aréna afin d’éponger 30 % du déficit d’opération. Alors que les coûts de réfection de l’aréna demeurent entièrement à la charge de Carleton-sur-Mer.
  • L’aréna est utilisé 60 h/semaine, 10 mois/année et les principaux utilisateurs dans la région sont l’Association du hockey mineur, le club de patinage artistique, les équipes adultes et les établissements d’enseignement.

Carleton-sur-Mer représente un pôle social, culturel et sportif dans la Baie-des-Chaleurs. Nous partageons le privilège d’avoir des infrastructures qui profitent à l’ensemble de la population régionale. C’est une grande source de fierté de pouvoir accueillir des jeunes, des familles et des adultes d’ici comme des municipalités avoisinantes dans nos infrastructures sportives et culturelles. C’est aussi notre rôle, comme municipalité, d’offrir ces services à notre population. Ils ont cependant un coût qui est financé par l’ensemble des contribuables de Carleton-sur-Mer.

Afin de répartir plus équitablement la charge financière de l’aréna Léopold-Leclerc, la Ville de Carleton-sur-Mer a, en juin dernier, proposé aux municipalités avoisinantes de conclure une entente intermunicipale. Leur participation permettrait de maintenir le même coût d’inscription accessible pour tous les jeunes de l’Association du hockey mineur et du Club de patinage artistique, ce qui garantirait l’accès aux activités sportives au plus grand nombre de jeunes possible.

Répartition des usagers de l’aréna Léopold-Leclerc selon leur provenance

Alors que les frais de fonctionnement sont 100 % à la charge des citoyens de Carleton-sur-Mer, 42 % des usagers de l’aréna Léopold-Leclerc proviennent de l’extérieur.

Ce type d’entente permet de faire fonctionner une infrastructure qui fournit des possibilités accrues d’adopter de saines habitudes de vie, qui génère un sentiment d’appartenance et qui dynamise le milieu socioéconomique. En effet, l’aréna Léopold-Leclerc est l’un des plus utilisés dans la région. De plus, il demeure maintenant ouvert près de 10 mois par année avec une glace occupée plus de 60 h par semaine, soit la majeure partie de son horaire. Qui n’a pas dans sa famille ou dans son entourage un bénévole, un joueur, une patineuse, un entraîneur, une spectatrice, un employé qui fréquente cet aréna?

Ce type de démarche est courant. Partout au Québec, des Villes-centres offrent des services aux municipalités avoisinantes sur la base d’ententes intermunicipales. En partenariat, ces municipalités se répartissent les coûts des services, permettant à tous les citoyens de profiter des infrastructures publiques municipales. C’est une pratique répandue et encouragée, tant par l’Union des municipalités du Québec que par le ministère des Affaires municipales et de l’Habitation.

Le conseil municipal souhaite continuer d’offrir ce service aux mêmes tarifs pour l’ensemble des citoyens de la région et cherche une solution depuis plusieurs années. C’est pourquoi nous proposons que les municipalités voisines reconnaissent que le service sert leur population et qu’elles ont tout intérêt à y contribuer, afin d’éviter une augmentation des coûts d’inscription pour leurs citoyens.

C’est dans cette intention que nous avons sollicité les municipalités d’Escuminac, de Nouvelle, de Maria et de New Richmond. Nous leur avons demandé une contribution équivalente à 15 %  du déficit annuel global de l’aréna (opération et service de la dette), montant réparti selon la provenance des usagers. Carleton-sur-Mer a aussi invité les municipalités qui disposent d’une patinoire sur leur territoire à faire le même exercice de calcul afin de reconnaître leur apport et, ainsi, de répartir équitablement les frais.

Mathieu Lapointe, maire

Comment mieux accompagner les employées qui subissent des violences conjugales?

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Les 22 et 23 mai derniers, le personnel de la Ville a suivi la formation du programme Passe, de la Maison d’aide et d’hébergement L’Émergence. Cette formation gratuite, d’une durée de deux heures, permet d’outiller les milieux de travail pour traverser les situations de violences conjugales et de violences conjugales post séparation.

Les notions abordées sont appuyées par deux vibrants témoignages. Un premier de David Comeau, employeur qui a dû traverser le féminicide d’une employée et, en parallèle avec cette tragédie, a dû prendre soin de son équipe. Un deuxième témoignage d’une femme victime illustre fort justement l’ampleur du contrôle coercitif dans une dynamique de violences.

On en ressort avec des recommandations claires pour prévenir des féminicides et de l’information utile sur les meilleures pratiques à adopter pour accompagner une employée dont la sécurité semble menacée.

De l’écoute, de l’ouverture et une simple présence rassurante peuvent faire une différence dans la vie de ces femmes.

Information et inscription : 418 391-4109, cheffeexterne@maisonlemergence.com.

Carleton-sur-Mer lance une consultation publique en vue de renouveler sa politique familles et aînés

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Afin d’orienter ses actions pour le bien des familles, et en tant que municipalité amie des aînés (MADA), la Ville de Carleton-sur-Mer souhaite consulter la population dans une démarche de renouvellement de sa politique familiale adoptée en 2012.

La politique MADA qui avait suivi en 2022 sera combinée à la politique familiale. Pour mieux connaître les besoins et les enjeux locaux, la Ville entreprend une consultation publique sur la base d’un sondage en ligne et à l’hôtel de ville jusqu’au 28 juin.

Sondage

Esteban Figueroa, conseiller municipal attitré au projet, précise que la Ville souhaite ainsi connaître les besoins et attentes de la communauté en matière de famille et d’aînés afin d’alimenter la réflexion du comité, en vue de doter l’administration municipale d’une politique reflétant le plus possible les enjeux locaux. En effet, la Ville travaille depuis l’automne dernier avec le comité famille-MADA pour renouveler la politique familiale et le plan d’action 2025, 2026 et 2027. En plus de M. Figueroa, ce comité se compose de Danièle Falardeau, Natalie Vertefeuille, Josée Landry, Regent Leblanc, David Sylvestre, Jean-Marc Dionne, Daniel Charest de la MRC Avignon, ainsi que Laurie Gallagher et Pascal Alain de la Ville.

La démarche devrait se conclure à l’automne avec une politique révisée. Le maire, Mathieu Lapointe, appel les résidents et résidentes à participer en grand nombre. « J’invite les citoyens et citoyennes, dit-il, à prendre 15 minutes pour donner leur point de vue. C’est important, car leurs réponses peuvent influencer nos prochaines actions concernant les loisirs, le milieu de vie et l’habitation, les communications, les services communautaires, l’urbanisme, les transports, le développement, la sécurité et l’environnement. Voici l’occasion d’identifier les priorités pour les trois prochaines années, affirme-t-il. »

Les résidents et résidentes peuvent remplir le sondage en ligne et une version papier est disponible à l’hôtel de ville.

 

 

Aide financière reçue pour améliorer deux centres d’urgence

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Développement économique Canada pour les régions du Québec (DEC) attribue une aide financière non remboursable de 329 892 $ à Carleton-sur-Mer, à la suite du passage de l’ouragan Fiona à l’automne 2022.  L’aide de DEC couvre la totalité des coûts de réalisation du projet, qui consiste à améliorer la préparation de deux centres d’urgence sur le territoire de Carleton-sur-Mer, dont l’acquisition de génératrices d’électricité. L’argent provient du Fonds de rétablissement de l’ouragan Fiona (FROF) qui vise à mettre en œuvre des mesures d’atténuation pour réduire la vulnérabilité des communautés aux futures intempéries.

La Ville de Carleton-sur-Mer et le syndicat des travailleurs et travailleuses concluent le renouvellement de la convention collective

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Après une année de négociation qui s’est déroulée dans un climat de saine collaboration, la Ville et les employés syndiqués ont signé une entente de convention collective.

L’entente conclue couvre une période de cinq ans. La majeure partie des préoccupations exprimées durant les négociations ont été traitées :

  • Flexibilité dans l’organisation du travail et des horaires;
  • Salaire et fonds de pension améliorés;
  • Conditions de travail clarifiées et bonifiées;
  • Certains postes ont été créés ou modifiés pour tenir compte de l’évolution des besoins de l’organisation.

Le maire, Mathieu Lapointe, le président du syndicat, Steeve Bernard, et le directeur général de la Ville, Antoine Audet, se disent satisfaits que la convention réponde aux préoccupations adressées du côté patronal comme du côté syndical.

La mise à jour de la convention collective a mené notamment à un équilibrage inter échelon qui bonifie les salaires de 2,5 %, à une cotisation au régime de pension agréé augmentée de 0,5 % et à des hausses salariales sur cinq ans qui pourront aller de 15,5 % à 23 %, selon l’inflation. Les augmentations salariales suivront l’indice des prix à la consommation avec des limites minimale et maximale respectives de 2 et de 4,5 %.

En parallèle avec l’adoption de cette convention, la direction a effectué une réorganisation de l’organigramme. Pour le maire, Mathieu Lapointe, l’exercice de restructuration représente une belle reconnaissance de l’apport de fidèles employés et s’aligne sur la nouvelle réalité de la Ville en constante évolution.

Des représentants de la Ville et du personnel syndiqué ont travaillé en équipe sur le comité de négociation de la convention collective, soit Patrice Bujold, vice-président du syndicat; Antoine Audet, directeur général et greffier-trésorier, Denise Leblanc, conseillère municipale; Steeve Bernard, président du syndicat; Julie Nadeau, trésorière du syndicat; le maire, Mathieu Lapointe, signataire, et Régis Leblanc, conseiller municipal.

Carleton-sur-Mer lance une consultation publique en vue de renouveler sa politique culturelle

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Fière de sa vie culturelle et artistique, la Ville de Carleton-sur-Mer souhaite consulter la population afin de renouveler sa politique culturelle municipale adoptée en 1999 et dont la dernière mise à jour remonte à 2013.

Sondage

Pour mieux connaître les besoins et les enjeux culturels locaux, la Ville entreprend une consultation publique sur la base d’un sondage en ligne et d’une soirée publique. En effet, la Ville a mis sur pied un comité de révision de la politique culturelle, formé de personnes représentant le milieu artistique et culturel local, la population et l’administration municipale. Un consultant a été embauché pour coordonner l’ensemble de la démarche. Celui-ci réalisera de plus des entrevues ciblées auprès de citoyennes et citoyens, d’actrices et acteurs clés du milieu culturel.

La Ville souhaite ainsi connaître les attentes de la population en matière de culture. La démarche devrait se conclure à l’automne avec une politique révisée. Pour le maire, Mathieu Lapointe, la vitalité culturelle de Carleton-sur-Mer fait partie de l’identité de la Ville. « Notre ADN culturel, dit-il, contribue à l’attraction de gens chez nous et au développement d’un fort sentiment d’appartenance. Avec une politique culturelle renouvelée, nous croyons pouvoir aller encore plus loin en ce sens! D’ailleurs, ajoute-t-il, cette action est identifiée dans le chantier Soutien aux organismes et liens sociaux de la Planification stratégique 2019-2026. »

Selon Pascal Alain, directeur des loisirs, de la culture et de la vie communautaire, la politique culturelle représente un outil de travail essentiel « qui précise la vision commune à concrétiser, établit les priorités et oriente le travail de l’équipe municipale sur le plan culturel. C’est la pierre angulaire, dit-il, qui structure chacune de nos actions. »

Différentes façons de participer

D’ici le 14 avril prochain, la population et les actrices et acteurs des milieux artistiques et culturels locaux sont invités à répondre à un sondage en ligne ou à l’hôtel de ville. Les résultats du sondage contribueront à reformuler la vision et les orientations de la politique culturelle.

En tout temps, jusqu’au dépôt de la nouvelle politique, toute la population peut s’exprimer. Toutefois, afin de créer un moment privilégié pour le partage et la discussion, une soirée de consultation publique est proposée, sous forme de café culturel, le 3 avril prochain de 18 h 30 à 21 h 30 à la salle Charles-Dugas.

En répondant au sondage ou en prenant part à la soirée de consultation, les participantes et participants courent la chance de gagner :

  • Une paire de billets pour le spectacle de Maten & Pako, le 1ermai au Quai des arts présenté par Maximum 90;
  • Une paire de billets pour la pièce estivale du Théâtre À tour de rôle du 30 juillet au 9 août au Quai des arts;
  • Deux paires de billets pour le cinéma de Cinétoile, au Quai des arts.

Le tirage sera réalisé le 15 avril à midi et les personnes gagnantes seront avisées par téléphone.

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